牢牢把握新时代中储粮工作新要求

坚定服从服务国家粮食安全战略大局

文/邓亦武

集团公司召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署大会

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是全党矢志不渝的精神引领和价值追求。中储粮集团公司作为涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业，作为国家直接掌握的粮食调控重要平台和可靠抓手，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育十分重要。“不忘初心、牢记使命”具体体现到中储粮工作中，就是做到坚守“两个确保”（指确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上）、保障粮食安全。

主题教育开展以来，集团公司党组按照“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，学习习近平总书记关于粮食工作的重要论述和对中储粮工作的重要指示批示精神，立足中储粮19年改革发展的探索实践，在集中学习研讨中提出了“坚持政治建设为要、主责主业为本、防范风险为基、高质量发展为重”的新时代中储粮工作新要求。这“四个坚持”是集团公司党组主题教育理论学习的重大收获，有助于推动中储粮高质量发展、更好服从服务国家粮食安全战略。

坚持政治建设为要

中储粮要有效应对艰巨调控任务的重大挑战，抵御政策性收储的重大风险，克服旧习惯、旧逻辑、旧观念的重大阻力，解决改革发展稳定中的重大问题，必须牢牢把政治建设摆在首要位置。

以政治建设为统领，切实提高政治站位。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣坚决贯彻落实习近平总书记关于粮食工作重要论述和对中储粮工作的重要指示批示精神，确保中储粮事业始终沿着正确方向前进；强化管好“大国粮仓”政治责任担当，确保党中央重大决策部署在中储粮系统内坚决贯彻落实到位。

全面加强党的建设，提供坚强政治保证。坚决落实新时代党的建设总要求，压实各级党组织管党治党责任；贯彻落实新时代党的组织路线，优化干部队伍结构，打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍；着力抓好“三基建设”，推动党建与中心工作深度融合。

坚持全面从严治党，营造良好政治生态。严肃政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活若干准则；坚持管人与管粮并重，持续深化“廉洁粮仓”建设，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的监督体系建设；驰而不息深化作风建设，重点整治形式主义、官僚主义，以良好政治文化促进良好政治生态。

坚持主责主业为本

管好“大国粮仓”，体现中储粮的公益类企业性质，必须坚定不移履行主责，心无旁骛做好主业。

坚定不移履行主责。中储粮的主责就是贯彻“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的粮食安全战略，发挥保障粮食安全“压舱石”、服务调控“主力军”和调节市场“稳定器”的作用。毫不动摇抓好“两个确保”根本职责，始终做到“三个严格”（指严格制度、严格管理、严格责任）基本要求，牢牢坚守安全、稳定、廉洁“三条底线”；抓好垂直体系和快速响应能力建设，不断提升服务保障粮食安全战略能力。

心无旁骛做好主业。中储粮的主业就是做好中央储备粮棉油的经营管理、当好政策性粮食收储执行主体、落实国家下达的重点专项调控任务。做好中央储备粮棉油经营管理，就要落实好中央完善储备粮棉油规模、结构和布局的要求，增强储备调控能力；持续夯实管理基础，提高科技储粮水平；提升轮换市场化、专业化水平，更好发挥轮换衔接产消两端的重要作用，维护市场稳定。当好政策性粮食收储执行主体，就要严格执行好国家粮食收储政策，协调建立各方权责清晰、操作规范、执行到位的新机制，将中央强农惠农政策落到实处，维护农民利益。落实国家下达的重点专项调控任务，就要发挥好垂直体系独特的平台优势、运作优势，服务国家粮食安全，服务国家重大战略部署，服务具有新的历史特点的伟大斗争。

坚持防范风险为基

防范化解中央事权粮棉油管理领域面临的各类风险，是中储粮系统当前和今后一个时期必须打赢的“攻坚战”和“持久战”。

健全完善风险防控制度体系。围绕构建全链条监管，加强顶层设计，抓好风险研判、风险决策评估、风控协同和风控责任“四个机制”建设，形成风险防控人人有责、人人尽责，管业务就要管风险的风控工作格局, 坚决防止小问题变成大问题、小管涌沦为大塌方。

深入推动法律合规与岗位内控体系建设。健全法律事务与合规管理体系，把防范风险的关口前移，把着眼点放在前置防线、前端控制、前期预防上，将风险消除于未萌。

持续强化监督检查。健全三级监督检查体系，发挥监督检查专项巡查作用，常态化集中开展中央事权粮棉油检查，打好监管组合拳，确保及时发现风险、及时处置。

坚持高质量发展为重

中储粮的高质量发展，必须是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，必须是体现新发展理念的发展，必须是激发内生动力的可持续发展。

坚持新发展理念。适应社会主要矛盾变化，发挥储备在衔接产消两端的作用，加大优质农产品收储，加大绿色仓储技术应用，加大储备品种品质与市场需求对接，增加优质绿色粮棉油供给。发挥储备支持农业供给侧结构性改革的作用，促进粮食生产稳定发展，满足人民“吃得饱、吃得好、吃得放心”的需求升级。

坚持创新驱动。积极推动管理创新，全面提升管粮、管钱、管人的效率和能力；积极推动轮换运作机制创新，不断提升研判大势、抢抓机遇的操作能力，提升精准对接客户、创造效益的能力；积极推动科技创新，鼓励创新创造，深化智能化粮库技术升级，引领行业仓储技术进步。

坚持深化改革。深化战略预算和业绩考核评价改革，引领发展动能向提高劳动生产率、降本增效、管控风险、创新发展转换；深化集团总部机构职能改革、分公司事业部制改革和子公司专业化改革，提升围绕主业优化配置资源能力；推进直属企业三项制度改革，持续激发干部员工活力。

坚持人才保障。坚持人才强企战略，统筹谋划人才队伍建设系统工程，实施人才队伍培养规划。完善激励约束机制，拓展专业人才成长空间和成长途径。全力做好优秀年轻人才的引进、培养、使用，为中储粮事业发展后继有人提供坚实人才保障。

中国特色社会主义进入新时代，面对新形势、新期待，中储粮集团公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念和以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，知重负重、真抓实干，以“四个坚持”的实际行动，坚定服从服务国家粮食安全战略大局，在构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系中发挥更大作用。

（作者系中储粮集团公司党组书记、董事长）